by Nicolas Perez | Dic 19, 2019 | Ley de Presupuesto
El Proyecto de Presupuesto enviado al Congreso en
septiembre del 2019 estima un monto de inversión pública para la Administración
Nacional de $ 232.211 millones, con un aumento nominal estimado de 19,6% año
contra año con respecto a la proyección de cierre de 2019 efectuada por el
Ministerio de Hacienda.
La inversión pública de todo el Sector Público Nacional
–sumando empresas públicas, fondos fiduciarios y otros entes- ascendería a
$318.022 millones, según surge del Mensaje 2020, lo que equivale a 4,9% del
gasto total del SPN. Esto implica una caída de 10,9% año contra año en relación
con lo proyectado para el año en curso.
La mayor suba se advierte en las transferencias de
capital que Nación realiza a otros entes o jurisdicciones para ejecutar obras o
comprar bienes que aumentan 32,4%. La inversión real directa (proyectos de obra
y adquisición de equipos) sólo lo hace 6,1% a/a.
El desagregado geográfico de esas transferencias muestra
una concentración en la Región Pampeana, básicamente en la provincia de Buenos
Aires (18%) y en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (10,3%), jurisdicciones en
las que se concentra la mitad de la inversión real directa.
El proyecto contempla la ejecución de 995 proyectos a
cargo de la Nación por un monto promedio de $ 80 millones cada uno. El monto
total muestra una tendencia declinante desde el 2011: de 0,68% del PIB en 2011
a 0,25% en 2020.
Los mayores montos están asignados a obras
ferroviarias, como la mejora del Ferrocarril Belgrano Cargas, que involucra
varias jurisdicciones y demandaría $ 5.000 millones, y al tendido de autopistas,
entre ellas la ruta 19 que une San Francisco con Córdoba o la ruta 8 que
conecta Pilar con Pergamino.
En el Resto del Sector Público, las principales
inversiones directas serían ejecutadas por empresas públicas: Nucleoeléctrica
Argentina S.A. (36,9% del total) e Integración Energética Argentina S.A. – Ex-
ENARSA (30,3%).
ANÁLISIS DE LA INVERSIÓN PÚBLICA NACIONAL PREVISTA EN EL PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO 2020
by Nicolas Perez | Dic 5, 2019 | Empleo y Previsión Social
El análisis de OPC consiste en
una descripción al 30 de abril de 2019 del empleo público en las jurisdicciones
y entidades que integran la Administración Pública Nacional (APN), las Empresas
y Sociedades del Estado y los Otros Entes del Sector Público Nacional no
Financiero (SPNNF), excluyendo universidades.
Se trata de un universo de 449.797
cargos, de los cuales 385.189 corresponden a APN, 34.239 a Otros Entes
(organizaciones públicas no empresarias pero financieramente autónomas) y 30.319
a las trece empresas estatales de las que se dispone información. El 89% está
registrado en la plantilla del Poder Ejecutivo Nacional. Asimismo, coexisten
una veintena de regímenes jurídicos y más de 120 escalafones específicos con
niveles disímiles de ocupación.
Bajo una mirada histórica, mientras que entre 2010 y 2015 se identificó un crecimiento sostenido de la ocupación (con un incremento de más de 20% en el periodo); entre 2016 y 2018 la tendencia general ha sido hacia la baja, exhibiendo una disminución cercana al 8% en el Poder Ejecutivo Nacional.
El 80% conforma la planta
permanente, el 26% tiene título universitario –prioritariamente ubicado en
organismos descentralizados– y la ocupación se concentra en dos grupos de
edad: 20-34 años y 35-49 años, representando ambos más del 75% del total.
El salario promedio general bruto
de este universo es de $60.748, pero la mayor parte de la ocupación se
concentra por debajo de este nivel (64,2%). En efecto, la mediana de la
distribución es de $48.463. Las remuneraciones medias son superiores en las
empresas y en los organismos descentralizados y, a la inversa del nivel
general, el Servicio Exterior de la Nación, Poder Judicial y Convenciones
Colectivas de Trabajo, tienen un alto porcentaje de su dotación con salarios
promedio superiores a $66.000.
Hay una tendencia inversa entre el
nivel de ocupación y el salario promedio. Aquellos regímenes con un mayor nivel
de ocupación presentan salarios promedio por debajo del general y aquellos con
menor ocupación relativa exhiben salarios por encima del promedio general.
Un análisis por sexo arroja que 35,0%
de la ocupación total son mujeres y 65,0% hombres, proporción incidida por el
gran peso relativo que tienen las fuerzas armadas y de seguridad. El salario
promedio de la ocupación femenina es inferior al masculino en todos los niveles
de educación y, en consonancia con este sesgo, la representación masculina es
mayor en los tramos de ingresos más altos.
CARACTERIZACIÓN DEL EMPLEO EN EL SECTOR PÚBLICO NACIONAL NO FINANCIERO
by Nicolas Perez | Nov 8, 2019 | Recaudación Tributaria
La recaudación tributaria de octubre ascendió a $446.172 millones, lo que implicó un crecimiento de 42,8% a/a. En el acumulado anual hasta octubre los recursos tributarios del Sector Público Nacional muestran un crecimiento de 46,8% a/a. En términos reales, la recaudación se contrajo en el décimo mes del año 5,9% a/a.
Los ingresos de octubre se vieron mermados por el impacto de las medidas de estímulo fiscal anunciadas por el Poder Ejecutivo Nacional durante el mes de agosto. Según las estimaciones de la OPC, las distintas medidas generaron una pérdida de recursos en torno a los $35.000 millones el mes pasado. Descontando ese efecto, la recaudación nominal hubiera crecido 53,9% a/a, mientras que en términos reales se hubiera registrado un avance de 1,4% a/a.
Las mencionadas medidas afectaron particularmente a la recaudación del Impuesto a las Ganancias, el Sistema de la Seguridad Social y al IVA. Por otro lado, los Derechos de Exportación tuvieron en octubre una aceleración con respecto al mes previo como consecuencia del mayor registro de toneladas para exportación.
