TRANSFERENCIAS A GOBIERNOS PROVINCIALES Y MUNICIPALES – PRIMER CUATRIMESTRE DE 2024

IMPACTO FISCAL DEL PROYECTO DE LEY SOBRE LA DEROGACIÓN DE LA TASA DE SEGURIDAD DE LA AVIACIÓN EXPEDIENTE S-2524-23

Se elimina la tasa de seguridad de la aviación abonada por los pasajeros de vuelos de cabotaje e internacionales a la Policía de Seguridad Aeroportuaria, cuya recaudación no forma parte de ninguna partida detallada en el presupuesto nacional.

  • Según información de PSA, en 2023 se percibieron $4.901 millones y en 2024 se percibirían $8.940 millones, a partir de la proyección de la recaudación del período enero-marzo ($2.789 millones).
  • Los recursos se destinan al mantenimiento y actualización de equipamiento para la optimización y modernización de la infraestructura y de los métodos operativos del sistema de seguridad aeroportuaria, pero no puede financiar la contratación de personal para la prestación de servicios de la PSA ni el otorgamiento de incentivos a sus agentes.
  • En 2023 representaron el 9,5% del total del presupuesto ejecutado por el organismo.
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IMPACTO FISCAL DE PROYECTOS DE LEY VINCULADOS A MOVILIDAD DE PRESTACIONES – DESPACHO DE PROPUESTA REPUBLICANA (PRO)

El presente informe complementa al publicado por esta Oficina el 2 de mayo de 2024, denominado “Impacto fiscal de proyectos de ley vinculados a movilidad de prestaciones – Despachos de comisión previsión y seguridad social”1 y contempla el Despacho correspondiente a Propuesta Republicana (PRO).

A los fines de estimar el impacto fiscal de este despacho se realiza una comparación entre la fórmula de movilidad jubilatoria propuesta y la fórmula vigente, aprobada por Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) 274/24. Asimismo, se efectúa la comparación con la fórmula aprobada por Ley 27.609, con vigencia hasta el mes de marzo del corriente. El informe se análisis se efectúa sobre los supuestos macroeconómicos previstos por el ministerio de Economía para el ejercicio, considerando que la nueva norma se aplicaría a partir de mayo, mientras que la Ley 27.609, de enero a marzo, y DNU 274/24 en abril.

La fórmula prevista en el presente PL determina un gasto equivalente a 7,21% del PIB (incluyendo bonos), lo que implicaría 0,38 p.p. más que con la Ley 27.609 y 0,07 p.p. más que con la fórmula del DNU 274/24. Además el texto insta al Poder Ejecutivo Nacional a financiar el costo fiscal asociado a las medidas dispuestas mediante una reducción de los gastos tributarios, definidos en los términos del artículo 2 del Decreto Reglamentario 1.731/2004.

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IMPACTO FISCAL DEL PROYECTO DE LEY SOBRE AMPLIACIÓN DEL FONDO DE COMPENSACIÓN DE INGRESOS PARA LA PRODUCCIÓN ALGODONERA

FE DE ERRATAS: Este informe reemplaza la versión publicada el 14/05/24

El proyecto extiende la vigencia del Fondo de Compensación de Ingresos para la Producción Algodonera (FCIPA), amplía su presupuesto y propone una actualización anual automática ligada al precio del gasoil grado 2 vendido por YPF.

  • Se le asignan recursos por $13.500 millones en este ejercicio
  • El Fondo algodonero comenzó a tener reflejo presupuestario en el ejercicio 2006 pero sin asignación crediticia. A partir de 2007 se asignó un presupuesto de $25 millones y en el ejercicio 2024 cuenta con $500 millones, sin ejecución a la fecha.
  • La actualización se realizará de forma anual, según la diferencia porcentual de variación del precio del gasoil GRADO 2 estipulado por la compañía YPF SA al 30 de septiembre de cada año calendario.
ANÁLISIS DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE LA ADMINISTRACIÓN NACIONAL – ABRIL 2024

ANÁLISIS DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE LA ADMINISTRACIÓN NACIONAL – ABRIL 2024

El resultado financiero de abril fue positivo en $0,2 billones, por lo que el primer cuatrimestre del año la Administración Nacional registró un superávit de $0,8 billones, que contrasta con el déficit de $1,9 billones obtenido en 2023.

  • El superávit primario acumulado fue de $3,9 billones, contra un resultado negativo de 1 billón obtenido hace un año. También en abril el resultado primario fue positivo en 0,5 billones.
  • Los ingresos tuvieron una baja real de 2,8% año contra año (a/a), ya que las subas del Impuesto PAIS (431,3% a/a) y los Derechos a la Exportación (69,1% a/a) no lograron compensar la baja en los recursos a la Seguridad Social (-21,6% a/a).
  • Los gastos totales se redujeron 28,6% a/a con caídas reales en todos los rubros salvo en el pago de intereses, que subió 2,0% a/a.
  • El gasto jubilatorio se contrajo 28,5% a/a pero por su gran incidencia en el total, aportó 10,2 puntos a la caída general.
  • Las erogaciones de capital registran una variación negativa de 80,8% a/a en el cuatrimestre, a semejanza de las transferencias corrientes a provincias (-85,4% a/a).
  • Por primera vez en el mes de abril aumentaron los subsidios energéticos (44,5% a/a), principalmente por transferencias a Cammesa (electricidad) por $791.760 millones. Sin embargo, en el acumulado a abril de 2024 los subsidios energéticos presentan una variación de negativa de 40,6% a/a real.
  • Entre enero y abril la AN gastó $21,4 billones, 39,1% del presupuesto asignado. Se destacan por su nivel de ejecución avanzado del gasto las transferencias a universidades (51,7%), PNC (51,3%) y asignaciones familiares (50,7%).
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IMPACTO FISCAL DE PROYECTO DE LEY SOBRE ACTUALIZACIÓN DE PRESTACIONES PARA LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA – EXPEDIENTE 0666-D-2024

El proyecto propone la actualización mensual en base al IPC de las asignaciones familiares y prestaciones como Alimentar y la destinada a menores víctima de la violencia, que hasta ahora se ajustaron en base a la movilidad jubilatoria.

La fórmula propuesta implicaría un gasto equivalente a 1,23% del PIB, por encima de las erogaciones que implicaría la prórroga de la Ley 27.609 o el actual DNU 274.

Los ajustes están calculados con el mecanismo propuesto a partir de mayo y el IPC siempre es el de dos meses previos.

  • A fin del 2024 los beneficiarios de las prestaciones orientadas a la niñez y adolescencia percibirían montos más elevados si se prorrogara la Ley 27.609, con excepción de la Prestación Alimentar, cuyo monto lo define el Ejecutivo.
  • Con la fórmula prevista en el proyecto de ley las asignaciones familiares y los programas en el marco de la Ley Brisa quedarían rezagadas respecto a los aumentos que tendrían con la prolongación de la ley vigente o el DNU hasta fin de año.
  • Por el incremento de su monto dispuesto en enero, las asignaciones universales (AUH y AUE), tendrían una mejora en el poder de compra, pero menos que con la ley o el decreto.
  • La prestación Alimentar mejoraría en relación a la inflación (contra el supuesto de mantenerla fija).

Como todas las fórmulas contemplan ajustes en base a la inflación de períodos anteriores, un escenario de desaceleración de precios ayudaría a la recomposición real. Pero las otras variables como salarios y recaudación de Ansés pueden influir en sentido diferente.