OPERACIONES DE DEUDA PÚBLICA – NOVIEMBRE 2022

OPERACIONES DE DEUDA PÚBLICA – NOVIEMBRE 2022

  • En tres licitaciones con suscripción en efectivo se colocaron títulos por un total de $460.555 millones.
  • Además, mediante un canje se colocaron bonos duales con vencimiento entre junio y septiembre por USD5.715 millones.
  • Se pagaron intereses por USD1.548 millones, USD535 millones al FMI.
  • Los vencimientos de deuda para diciembre totalizan el equivalente a USD10.291 millones.
CARACTERIZACIÓN DEL ESTADO DE SITUACIÓN LABORAL Y DE LAS ACCIONES IMPLEMENTADAS POR LA APN PARA LA PROMOCIÓN DEL TRABAJO – DATOS PARA EL AÑO 2021

CARACTERIZACIÓN DEL ESTADO DE SITUACIÓN LABORAL Y DE LAS ACCIONES IMPLEMENTADAS POR LA APN PARA LA PROMOCIÓN DEL TRABAJO – DATOS PARA EL AÑO 2021

  • Argentina tiene menor tasa de actividad y de empleo que América Latina y el Caribe y que la OCDE y mayor tasa de desempleo que ambos conjuntos de países.
  • La tasa de empleo se mantuvo relativamente estable entre 2007-2021, período que presentó tanto fases alcistas como de estancamiento/caída en la actividad económica.
  • Desde 2012 no hubo aumento en el porcentaje de personas ocupadas en relación de dependencia.
  • La actividad laboral cae de forma pronunciada a partir de los 40 años de edad.
  • Aunque está en edad de trabajar, el 17,4% de la población argentina no tiene empleo ni lo busca.
  • Hay mayor nivel de desocupación, inactividad e informalidad en mujeres, a pesar de tener niveles educativos más altos.
  • Cerca de la mitad de las mujeres y un cuarto de los varones sin empleo son profesionales.
  • En hogares donde uno de sus responsables es informal o desocupado/a empeoran los indicadores de condiciones de vida, aunque hay trabajadores formales que habitan en hogares pobres e incluso indigentes.
  • La cantidad de personas beneficiarias de programas de empleo resulta baja, más aún considerando que el número de desocupados muestra una tendencia creciente desde 2014.
  • Se observa un cambio de perfil en la política estatal de mercado de trabajo, reemplazando estrategias de reinserción de desocupados en el mercado formal por la promoción de proyectos propios.
  • Al no evidenciarse en la práctica una planificación central del Potenciar Trabajo, que oriente los proyectos a unidades productivas sostenibles en el tiempo que impliquen una real inserción en el mercado de trabajo formal, este programa culmina presentando un perfil de tipo asistencialista o de sostenimiento, en lugar de una política de mercado de trabajo efectiva.
  • Los niveles de desempleo y de trabajo informal en el país superan ampliamente el número de beneficiarios del Potenciar Trabajo por lo que esta política no resulta suficiente para modificar la situación laboral y económica de las personas que se encuentran en situación de alta vulnerabilidad.
IMPACTO FISCAL DEL PROYECTO DE LEY S-1836/2021

IMPACTO FISCAL DEL PROYECTO DE LEY S-1836/2021

El proyecto en estudio propone la incorporación del departamento Malargüe en la Provincia de Mendoza al conjunto denominado Patagonia a los fines de obtener el mismo tratamiento diferencial que las provincias y localidades que actualmente lo integran. Esta Oficina de Presupuesto del Congreso no cuenta con las herramientas necesarias para realizar una evaluación apropiada del impacto fiscal que pudiera ocasionar la aprobación del proyecto en análisis.

IMPACTO FISCAL DEL PROYECTO DE LEY S-1836/2021

IMPACTO FISCAL DEL PROYECTO DE LEY DEL RÉGIMEN PREVISIONAL DIFERENCIAL PARA TRABAJADORES COMBATIENTES DE INCENDIOS FORESTALES O RURALES EN EL MARCO DEL SERVICIO NACIONAL DE MANEJO DEL FUEGO

El proyecto de Ley 0029-S-2022 establece un régimen previsional diferencial para los trabajadores que se desempeñan o se hayan desempeñado como combatientes de incendios forestales o rurales en organismos nacionales o provinciales de cajas transferidas, en el marco del Servicio Nacional de Manejo del Fuego, Ley 26.815.

A partir de la información disponible, se identificó un potencial universo beneficiario del régimen previsional diferencial de 894 trabajadores, de los cuales 514 ocupan cargos en organismos nacionales y 380 en organismos provinciales de cajas transferidas.

Los trabajadores en organismos nacionales revisten bajo el escalafón del personal del Sistema Federal de Manejo del Fuego y se desenvuelven en el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (133 agentes) y en la Administración de Parques Nacionales (381 trabajadores).

Respecto de los brigadistas de organismos provinciales con cajas transferidas y de aquellos que actualmente no se encuentran desempeñando la función, no se dispone de información salarial y personal.

A partir de la mencionada limitación, con la información referida a los trabajadores ocupados a nivel nacional, se estima para el ejercicio 2023 un incremento en los recursos del régimen del 7,4% ($18,1 millones de mayores ingresos anuales) con relación a lo que se proyecta recaudar mediante el régimen general (Ley 24.241).

Por el lado de los gastos del sistema, se estima para 2023 un aumento del orden de 54,7% ($1,2 millones de mayor gasto anual), respecto al gasto que tendría el sistema vigente calculado en base a 2 trabajadores que estarían en condiciones de solicitar la prestación diferencial.

La OPC organizó el Encuentro de Oficinas de Presupuesto del Congreso

La OPC organizó el Encuentro de Oficinas de Presupuesto del Congreso

El martes 15 de noviembre tuvo lugar el Encuentro de Oficinas de Presupuesto del Congreso: Logros y desafíos de las Oficinas Técnicas de Presupuesto, organizado por la Oficina de Presupuesto del Congreso (OPC) en el Salón Auditorio del Edificio Anexo del Honorable Senado de la Nación.

La jornada contó con diversos paneles con referentes en finanzas públicas y en presupuesto público, académicos/as  y legisladores/as nacionales que aportarán su mirada sobre el papel de las oficinas técnicas de presupuesto en la Argentina y en el mundo.

El primer panel, “Rol de las Oficias de Presupuesto del Congreso”, abordó la relación entre estas oficinas y las buenas prácticas internacionales para la gobernanza, el diseño de políticas públicas, la transparencia y la rendición de cuentas. El panel fue moderado por Marcos Makon, Director General de la Oficina de Presupuesto del Congreso (OPC) y contó con la exposición de:

  • -Scherie Nichols (Experta – OCDE)
  • -Roberto García López (Experto)
  • -Diarra Sourang (Directora de Análisis Económico) y Kristina Grinshpoon (Directora de Análisis Fiscal) de la Oficina Parlamentaria de Presupuesto de Canadá  (PBO)
  • -Mark Hadley  (Director de Operaciones de la Oficina de Presupuesto del Congreso de EEUU – CBO)
  • -Rodrigo Ruiz Silva (Jefe de la Oficina de Información, Análisis y Asesoría Presupuestaria del Senado de Chile – OPS)
 
El segundo panel, “¿Cuál es el rol de la OPC en la labor parlamentaria argentina? Repaso por la experiencia de la gestión 2018-2022. Logros y el camino por recorrer”, contó con la moderación del Diputado Germán Martinez y las exposiciones de:
 
  • -Luciano Laspina (Diputado Nacional. Fue parte de la primer Comisión Supervisora Parlamentaria de la OPC )
  • -Marco Lavagna (Diputado Nacional MC. Fue miembro de la Comisión de Supervisión Parlamentaria que llevó adelante los concursos para designar autoridades de la OPC y acompañó su creación )
  • -Juan Manuel Abal Medina (Senador Nacional MC. Fue presidente de la Comisión de Presupuesto de Hacienda y autor de la ley 27.343 de creación de la Oficina de Presupuesto del Congreso )
  • -Carlos Heller (Diputado Nacional – Presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda HCDN)
  • -Ricardo Guerra (Senador Nacional – Presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda HSN)
Asistieron legisladores y legisladoras, asesores, funcionaros/as del Poder Ejecutivo, legisladores mandato cumplido, periodistas y público en general. Fue un encuentro muy fructifero de repaso de la historia de esta institución, con interesantes aportes en términos de experiencia internacional comparada y de puesta en valor de la labor de esta oficina de apoyo parlamentario en el plano nacional.
ANÁLISIS DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE LA ADMINISTRACIÓN NACIONAL – OCTUBRE 2022

ANÁLISIS DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE LA ADMINISTRACIÓN NACIONAL – OCTUBRE 2022

Durante los primeros diez meses se registró una contracción real de los recursos y también de los gastos, motivo por el cual se profundizaron los resultados negativos en las cuentas de la Administración Nacional.

  • El déficit primario de $1.733.787 millones, 21,9% mayor en términos reales con relación al acumulado a octubre de 2021 y el financiero se incrementó 9,7%.
  • De enero a octubre los ingresos totales se contrajeron 4,7% año contra año (a/a), debido a la falta de recursos extraordinarios como el Aportes Solidario y los Derechos Especiales de Giro. Excluyendo estos ítems excepcionales habrían subido 5,4% a/a.
  • En los últimos cuatro meses los gastos primarios se redujeron 16,2% a/a, caída que contrasta con la expansión del primer semestre.
  • Por primera vez en el año, los principales rubros del gasto se contrajeron en la comparación octubre 2022 vs octubre 2021.
  • El nivel de ejecución de los gastos acumulados a octubre 2022 es inferior al año previo, tanto en los gastos corrientes como de capital.
  • El 57,1% del aumento neto del crédito presupuestario se concentró en jubilaciones y pensiones, en subsidios energéticos y en programas sociales.
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