PROYECTO 2634-D-2022 – ALIVIO FISCAL PARA PEQUEÑOS CONTRIBUYENTES Y AUTONOMOS – JUNIO 2022

PROYECTO 2634-D-2022 – ALIVIO FISCAL PARA PEQUEÑOS CONTRIBUYENTES Y AUTONOMOS – JUNIO 2022

El presente informe analiza el proyecto de Ley 2634-D-2022 de Alivio Fiscal para Pequeños Contribuyentes y Autónomos.

En lo que refiere al análisis del costo fiscal relacionado con el Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes, el cálculo corresponde al efecto causado por el traspaso de categoría que se produciría sobre los contribuyentes que se encontrasen cercanos al límite superior de cada tramo. En consecuencia, el efecto que pudo estimarse es una pérdida de ingresos tributarios máxima de $ 4.566 millones.

Por su parte, el incremento propuesto de la Deducción Especial para contribuyentes autónomos arrojaría una reducción del Impuesto Determinado devengado por el período fiscal 2022 de $29.730 millones, que no representarían reducción de recursos fiscales para el año 2022 como consecuencia de la forma en que se determina, liquida y paga este impuesto.

De tal forma, el impacto de los recursos sobre el fisco y los contribuyentes se vería plasmado a partir de junio 2023.

No obstante, en razón que los anticipos de personas humanas se calculan aplicando una tasa del 20% tomando como base el impuesto determinado del año anterior menos los conceptos susceptibles de deducción, si los contribuyentes o la reglamentación de la norma habilita una reducción de dichos anticipos, entonces sí se podría verificar una reducción de ingresos en el presente año.

OPERACIONES DE DEUDA PÚBLICA – MAYO 2022

OPERACIONES DE DEUDA PÚBLICA – MAYO 2022

  • En dos licitaciones se colocaron títulos por un total de $996.266 millones.
  • Se cancelaron Adelantos Transitorios netos por $143.949 millones.
  • A comienzos de junio, las autoridades argentinas y el staff del FMI llegaron a un acuerdo bajo la primera revisión del programa EFF. Argentina recibiría un nuevo desembolso por USD4.030 millones.
  • Los vencimientos de deuda de junio se estiman en USD9.979 millones; USD2.719 millones son pagos al FMI.
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ANÁLISIS DE LA RECAUDACIÓN TRIBUTARIA NACIONAL – MAYO 2022

La recaudación tributaria ascendió en mayo de 2022 a $1.551.370 millones, lo que implicó un crecimiento de 79,9% año contra año (a/a). Ajustada por inflación se expandió 12,3% a/a.

La recuperación del nivel de actividad que opera desde marzo de 2021, el incremento en los precios internacionales de materias primas y el aumento en el tipo de cambio nominal (25,2% a/a) contribuyeron favorablemente a este resultado.

Entre los recursos de tipo impositivo se destaca el aumento en términos reales en el Impuesto PAIS, producto del retorno a los viajes al exterior en la medida que las restricciones por el COVID-19 se van eliminando. El Impuesto a las Ganancias, el impuesto sobre los Bienes Personales y el IVA también registraron crecimientos relevantes.

Los derechos sobre el Comercio Exterior se redujeron, producto de menores registros de cantidades exportadas.

Por su parte, los recursos de la Seguridad Social mostraron un alto crecimiento interanual.

ANÁLISIS DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE LA ADMINISTRACIÓN NACIONAL – MAYO 2022

ANÁLISIS DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE LA ADMINISTRACIÓN NACIONAL – MAYO 2022

Durante los cinco primeros meses del año el déficit primario fue de $775.379 millones, lo que implica una suba en términos reales de 196,1% respecto al año anterior. Sumando los intereses de deuda, el resultado financiero negativo creció 80,3%.

  • Los ingresos totales ($4.248.739 millones) crecieron 1,9% a/a, impulsados por los tributarios y los recursos de la Seguridad Social. Pero los no tributario resultaron 52,3% menores por el Aporte Solidario, que se contrajo 96,9%.
  • Los gastos totales alcanzaron $5.496.658 millones y crecieron a un ritmo de 13,1% a/a.
  • Se destacan las variaciones registradas en los subsidios económicos (29,8% a/a) y en las transferencias corrientes a provincias (23,0% a/a). La subvención a la energía se incrementó 49,4% a/a.
  • Al 31 de mayo los gastos totales devengaron $5.496.658 millones, equivalentes al 50,6% del crédito presupuestario vigente.
  • Al interior de los gastos corrientes sobresalen los intereses de la deuda (61,3%), las asignaciones familiares (60,3%) y los programas sociales como las becas del Progresar (81,6%) y el Potenciar Trabajo (65,3%), que requerirán de refuerzos presupuestarios para continuar con el ritmo de ejecución de los primeros 5 meses del año.
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IMPACTO FISCAL DEL PROYECTO DE LEY DE CREACIÓN DEL PARQUE NACIONAL Y RESERVA NACIONAL LAGUNA EL PALMAR EN LA PROVINCIA DEL CHACO – MAYO 2022

A través del proyecto de Ley S-2553/2021 se crea el Parque Nacional y Reserva Nacional Laguna El Palmar en el Departamento de Bermejo, Provincia del Chaco, bajo los términos de la ley nacional N° 22.351 referida al Régimen Legal de los Parques Nacionales, Monumentos Naturales y Reservas Nacional.

Un análisis de la apertura programática vigente de la Administración de Parques Nacionales arrojó que los últimos tres parques creados fueron en el año 2018. Si bien cada parque tiene características y dimensiones diferentes, fue posible encontrar algunas similitudes como, por ejemplo, que no registraron ejecución durante el año de creación (2018) y que no devengaron gastos en personal sino hasta el tercer o cuarto ejercicio.

De acuerdo con la información suministrada por la Dirección Regional Norte del citado organismo, la ejecución estimada para gastos operativos y de funcionamiento rondaría los $18,9 millones. Adicionalmente, una vez aprobada la estructura organizativa del parque el gasto en personal ascendería a $12,4 millones anuales, a valores de mayo de 2022, para una dotación de 10 agentes.

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IMPACTO FISCAL DEL PROYECTO DE LEY DE REPARACIÓN HISTÓRICA A VÍCTIMAS DE LA REPRESIÓN DE LOS DÍAS 19 Y 20 DE DICIEMBRE DE 2001

El proyecto de ley PE 198-21 tiene por objetivo otorgar un beneficio extraordinario por única vez, a través de sus herederos o herederas o derechohabientes, o por sí, según el caso, a las personas que hubiesen fallecido o sufrido lesiones gravísimas como consecuencia de la represión desplegada por el Estado en las manifestaciones de protestas ocurridas en todo el territorio nacional, los días 19 y 20 de diciembre de 2001, en el marco del estado de sitio declarado mediante el Decreto 1.678/2001.

Según surge de los fundamentos del proyecto, en todo el país 39 personas perdieron la vida y hubo un saldo de más de un centenar de heridos.

Para estimar el impacto fiscal del proyecto de ley se realiza un supuesto de máxima, donde la totalidad de los herederos/as o derechohabientes de las 39 personas fallecidas, al igual que el centenar de heridos/as con lesiones gravísimas, cumplen con todos los requisitos que establece el proyecto en su articulado, solicitan el beneficio y el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, autoridad de aplicación, se los otorga. En todos los casos se considera que se percibe la totalidad del beneficio.

El gasto que demandaría el proyecto de ley bajo análisis en caso de aprobarse durante el corriente ejercicio y bajo los supuestos mencionados anteriormente, ascendería a $1.538 millones a valores de mayo de 2022.

En el caso de los herederos/as o derechohabiente de personas fallecidas, el monto de la indemnización sería de $14,1 millones, y para aquellos que hayan sufrido lesiones gravísimas de $9,9 millones (corresponde al previsto para los herederos/as o, derechohabientes de personas fallecidas, reducido en un 30%).

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