OPERACIONES DE DEUDA PÚBLICA – OCTUBRE 2019

OPERACIONES DE DEUDA PÚBLICA – OCTUBRE 2019

En octubre se registraron colocaciones de títulos por US$563 millones y desembolsos de préstamos por US$730 millones, totalizando US$1.293 millones.

El Tesoro obtuvo financiamiento del Banco Nación por $30.000 millones, destinado a la cancelación de amortizaciones de deuda pública.

El Decreto de Necesidad y Urgencia 740/2019, de modificación del Presupuesto 2019, aumentó el monto total autorizado para contraer nuevo endeudamiento en títulos públicos y préstamos por $550.000 millones.

En el período se realizaron pagos de capital e interés por US$5.696 millones.

Para los últimos dos meses del año, se prevén vencimientos de deuda por aproximadamente US$13.302 millones, de los cuales US$4.864 corresponden a deudas contraídas con privados y organismos multilaterales y bilaterales de crédito.

OPERACIONES DE DEUDA PÚBLICA - OCTUBRE 2019
Análisis de Ejecución Presupuestaria – Octubre 2019 – Base devengado

Análisis de Ejecución Presupuestaria – Octubre 2019 – Base devengado

El resultado primario de octubre fue superavitario en $23.097 millones, mejorando el registro del año anterior. Pero teniendo en cuenta el pago de los intereses de la deuda pública por $39.482 millones, el resultado financiero fue deficitario por $16.384 millones.

En lo que va del año, ese resultado negativo acumula $340.549 millones e implica una mejora de 51,6% a/a en términos reales con relación al mismo período de 2018.

En gran medida, esto es posible porque en los diez primeros meses los recursos crecieron a un ritmo de 57,1% a/a (2,1% a/a real) respecto a 2018, 15,3 puntos porcentuales por encima de los gastos totales, que lo hicieron en un 41,9% a/a (-7,8% a/a real).

El rubro de mayor expansión interanual fueron las asignaciones familiares que crecieron 26,1% en términos reales, fundamentalmente por el incremento de la Asignación Universal por Hijo.

Los salarios de la administración nacional crecieron nominalmente 38,4% a/a, no obstante, se contrajeron 8,9% a/a en relación a la inflación.

En 2019 las rentas de la propiedad ganaron participación en los recursos totales, básicamente por la reanudación del financiamiento del Tesoro a través de la transferencia de utilidades del BCRA y la merma en el nivel de actividad económica y el mercado laboral formal a partir de abril de 2018, con impacto en los recursos tributarios.

ANÁLISIS DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA - OCTUBRE 2019 - BASE DEVENGADO
Análisis de la Recaudación Tributaria Nacional – Octubre 2019

Análisis de la Recaudación Tributaria Nacional – Octubre 2019

La recaudación tributaria de octubre ascendió a $446.172 millones, lo que implicó un crecimiento de 42,8% a/a. En el acumulado anual hasta octubre los recursos tributarios del Sector Público Nacional muestran un crecimiento de 46,8% a/a. En términos reales, la recaudación se contrajo en el décimo mes del año 5,9% a/a.

Los ingresos de octubre se vieron mermados por el impacto de las medidas de estímulo fiscal anunciadas por el Poder Ejecutivo Nacional durante el mes de agosto. Según las estimaciones de la OPC, las distintas medidas generaron una pérdida de recursos en torno a los $35.000 millones el mes pasado. Descontando ese efecto, la recaudación nominal hubiera crecido 53,9% a/a, mientras que en términos reales se hubiera registrado un avance de 1,4% a/a.

Las mencionadas medidas afectaron particularmente a la recaudación del Impuesto a las Ganancias, el Sistema de la Seguridad Social y al IVA. Por otro lado, los Derechos de Exportación tuvieron en octubre una aceleración con respecto al mes previo como consecuencia del mayor registro de toneladas para exportación.

La OPC participó de la 16º Asamblea Plenaria de ParlAmericas

La OPC participó de la 16º Asamblea Plenaria de ParlAmericas

La Directora de Estudios, Análisis y Evaluación de la Oficina de Presupuesto del Congreso (OPC), Maria Eugenia David Du Mutel de Pierrepont, participó del taller “Seguimiento de los avances en la consecución de los ODS a través del gasto público” en el marco de la 16º Asamblea Plenaria de ParlAmericas, que tuvo lugar en Asunción, Paraguay los días 30 y 31 de Octubre y 1 de Noviembre de 2019.

En el taller, legisladoras/es, funcionarios/ as y representantes de la sociedad civil de las Américas y el Caribe, debatieron sobre los presupuestos públicos y la necesidad de que el gasto público esté alineado a los esfuerzos de los países para cumplir los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).

La OPC presentó la experiencia de Argentina y su rol como oficina parlamentaria de apoyo técnico al Congreso de la Nación, a través del análisis presupuestario y monitoreo sobre el progreso en el cumplimiento de los ODS. El panel contó también con las exposiciones de Stephan Rasmussen, senador de Paraguay y la moderación de Arthur E. Holder, Presidente de la Asamblea Legislativa de Barbados y miembro del Consejo de ParlAmericas.

Al cierre de la Asamblea, los y las participantes adoptaron la Declaración Final donde se comprometieron a continuar fortaleciendo la capacidad de los parlamentos para apoyar efectivamente la Agenda 2030 y la implementación, monitoreo y evaluación de los ODS, fortalecer el diálogo interparlamentario y la cooperación entre múltiples partes interesadas, así como el intercambio de buenas prácticas legislativas relacionadas con la promoción de los ODS dentro de los parlamentos nacionales.

La senadora Giacoppo fue nombrada miembro del Consejo del ParlAmericas.

Operaciones de Deuda Pública – Septiembre de 2019

Operaciones de Deuda Pública – Septiembre de 2019

  • A fines de septiembre, el Ejecutivo elevó al Congreso un proyecto de ley para la inclusión de Cláusulas de Acción Colectiva en los bonos soberanos bajo ley local. El proyecto no incluye una propuesta de reestructuración pero establece bases para realizarla. Afectaría a los títulos públicos nacionales de mercado emitidos bajo ley argentina, que representan 24% de la deuda pública bruta y de los cuales se estima que a fines de septiembre de 2019 había en manos de acreedores privados cerca de US$27.000 millones en valor nominal.
  •  Se anunciaron otras medidas para cubrir el programa financiero en el último trimestre del año y se suspendió por el resto del año la prohibición de realizar operaciones de crédito público para financiar gastos operativos
  • Durante el mes de septiembre se registraron colocaciones de títulos y desembolsos por el equivalente a US$291 millones y se realizaron cancelaciones de capital e interés por US$3.258 millones, de los cuales 64% fueron amortizaciones. Los pagos de interés totalizaron US$1.187 millones, de los cuales 69% se realizó en moneda nacional.
  • Para el último trimestre del año, se prevén vencimientos de deuda por aproximadamente US$16.753 millones entre amortizaciones (US$11.461 millones) e intereses (US$5.292 millones), de los cuales el 62% se pagará en moneda nacional. Continúa pendiente la aprobación de la quinta revisión del programa Stand By del FMI y el desembolso correspondiente.
OPERACIONES DE DEUDA PÚBLICA - SEPTIEMBRE 2019
ANÁLISIS DE RECAUDACIÓN TRIBUTARIA NACIONAL -SEPTIEMBRE DE 2019

ANÁLISIS DE RECAUDACIÓN TRIBUTARIA NACIONAL -SEPTIEMBRE DE 2019

Aunque nominalmente la recaudación de septiembre creció 42,2%, los beneficios fiscales anunciados en agosto, sumados al deterioro macroeconómico, hicieron que se contraiga 7% en términos reales en relación con el mismo mes del año anterior.

Las medidas anunciadas por el Gobierno el mes pasado generaron una pérdida recaudatoria estimada en $31.224 millones durante septiembre. Sin ella, el deterioro de los ingresos tributarios en el noveno mes del año sólo habría alcanzado el 0,1%.

La rebaja de Aportes Personales fue la principal causa del retroceso en este renglón, que llegó a 25.9%, equivalente a unos $10.000 millones: el rubro Seguridad Social viene perdiendo peso relativo en la estructura fiscal por medidas de estímulo y el deterioro del mercado laboral.

La caída durante septiembre en los principales tributos como el IVA –que disminuyó $6000 millones por la eliminación del gravamen sobre ciertos alimentos, Impuesto a las Ganancias, y Contribuciones a la Seguridad Social, es posible que se mantenga en octubre, ya que persistirán las condiciones que deprimen la recaudación: medidas estímulo fiscal y deterioro económico.

Por la importante presentación de Declaraciones Juradas de Ventas al Exterior y, en menor medida, la mejora del tipo de cambio, Derechos de Exportación subieron 58,7% interanual. Pero no se generó un incremento en la recaudación medida en dólares.

ANÁLISIS DE LA RECAUDACIÓN TRIBUTARIA - SEPTIEMBRE 2019