El Informe de Avance del Proyecto de Ley de Presupuesto 2020 estimó que el 2019 cerrará con una caída del Producto Bruto Interno de 0,8% y un resultado primario equilibrado, registros que mejorarían el año próximo.

Para el ejercicio siguiente el documento oficial prevé un fuerte aumento de 3,5% del PBI y un superávit primario de 1%, aunque sin precisar cuáles serán las variaciones esperadas en consumo, inversión e importaciones.

Según la estimación oficial, en ambos ejercicios se registrarán incrementos en las exportaciones y persistirá el déficit financiero, aunque en este caso, declinante.

La inflación se reduciría a 26,1% para el 2020, pero la proyección no contempla valores para el tipo de cambio ni para la tasa de interés.

La deuda pública neta retrocedería en relación al Producto de 49,4%, este año, a 45,9%, el siguiente.

La Decisión Administrativa N° 449/19, aprobó el Presupuesto Consolidado del Sector Público Nacional correspondiente al Ejercicio 2019, dando cumplimiento a lo establecido por el artículo 55 de la Ley N° 24.156 de Administración Financiera y de los Sistemas de Control del Sector Público Nacional y sus modificatorias. Dicho artículo establece que la Oficina Nacional de Presupuesto debe preparar anualmente el presupuesto consolidado y presentarlo al Poder Ejecutivo Nacional, antes del 31 de marzo del año de su vigencia. Una vez aprobado es remitido para conocimiento del Congreso Nacional.

El Presupuesto Consolidado del Sector Público Nacional representa la integración de las transacciones económicas que realizan los distintos organismos integrantes del Sector Público Nacional, que permite conocer el gasto y el ingreso público total y el efecto sobre el resto de los integrantes del sistema económico.

INFORME SOBRE EL PRESUPUESTO CONSOLIDADO DEL SECTOR PÚBLICO NACIONAL - 2019

La Decisión Administrativa 12/19 mantuvo el nivel de gastos e ingresos totales, así como las fuentes y aplicaciones financieras fijadas en la Ley de Presupuesto $27.467. De  los $24.208 millones adicionales al mensaje del Poder Ejecutivo que el Congreso facultó asignar al Jefe de Gabinete, la norma  distribuyó $1.799 millones, un 7,4% del total.

Del análisis del articulado surgen mayores restricciones para la contratación de personal en relación al ejercicio 2018.

Esta DA es un instrumento operativo para utilizar efectivamente los créditos asignados en la Ley de Presupuesto, detallando hasta el máximo nivel posible los gastos.

En virtud de las modificaciones que la Cámara de Diputados introdujo en el Proyecto de Presupuesto 2019 los recursos se incrementan en $2.673 millones y los gastos  $24.208 millones, lo que genera una brecha de financiamiento de $21.535 millones en dicho Proyecto.

Según la legislación vigente, esto obliga a reducir gastos en la misma magnitud o a buscar financiamiento adicional, en cuyo caso se alterarían los resultados primario y financiero.

 La media sanción de dicha Cámara implica un incremento del 0,1% en los recursos y un incremento del 0,6% en los gastos totales.

Este informe analiza las partidas presupuestarias contempladas en el proyecto de ley de presupuesto 2019 destinadas a la inversión pública, incluyendo dentro de este concepto a la Inversión Real Directa (IRD) y las Transferencias de Capital (TC).

El presupuesto de inversión pública de la Administración Nacional (AN) previsto para el año próximo -inversión real directa y transferencias de capital- asciende a $ 171.573, 4 millones, con una caída estimada de 9,7% con respecto a 2018.

En el presente informe se analiza el gasto público social contemplado en el proyecto de ley de presupuesto nacional 2019, desde una perspectiva financiera y física.

A tal efecto, se delimita como gasto público social al conjunto de erogaciones de la Administración Pública Nacional clasificadas en la finalidad 3 como Servicios Sociales, que comprenden los gastos vinculados a la prestación de servicios de salud, promoción y asistencia social, seguridad social, educación y cultura, ciencia y técnica, trabajo, vivienda y urbanismo, agua potable y alcantarillado y otros servicios urbanos.