Análisis de la Recaudación Tributaria Nacional -Noviembre 2019

Análisis de la Recaudación Tributaria Nacional -Noviembre 2019

La recaudación tributaria de noviembre ascendió a $474.870 millones, lo que implicó un crecimiento nominal de 58,2% año contra año (a/a) y real de 3,6%, el mejor desempeño desde mayo de 2018.

Esta suba se explicó, básicamente, por mayores ingresos por Derechos de Exportación que saltaron 139,2% respecto al mismo mes del año anterior.  Ante la posibilidad de una eventual suba de ese gravamen, el complejo agroexportador aceleró el ritmo de liquidaciones.

También mejoró el comportamiento del Impuesto al Valor Agregado (IVA), a pesar de la reducción vigente en la alícuota sobre algunos productos básicos.

Como contrapartida, cayó en términos reales 7% la recaudación de Seguridad Social, aunque en noviembre se insinuó una leve mejora en la masa salarial, que durante el año vino cayendo respecto a la inflación.

En la comparación interanual, el principal factor explicativo del aumento de la recaudación nominal fue el IVA, que aportó el 26,2% de los recursos adicionales en la comparativa interanual.

 La suba mayor se registró en Bienes Personales, fundamentalmente por cambios normativos. También incidió el salto cambiario, que modificó los valores de los bienes radicados en el exterior, así como la base imponible de los tributos sobre el comercio exterior.

En los once meses del año se acumula una baja real de los recursos tributarios de 4,0% a/a.

ANÁLISIS DE LA RECAUDACIÓN TRIBUTARIA NACIONAL - NOVIEMBRE 2019
Descripción del contenido del Proyecto de Ley de Presupuesto 2020

Descripción del contenido del Proyecto de Ley de Presupuesto 2020

El presente informe tiene por objetivo brindar a una descripción abarcativa del contenido básico del Proyecto de Ley de Presupuesto de la Administración Pública Nacional para el 2020, presentado por el Poder Ejecutivo Nacional a mediados de septiembre.

La volatilidad económica y financiera existente, el impasse en la aplicación  del acuerdo con el FMI y la necesidad de un proceso de reprogramación de la deuda pública, han determinado importantes modificaciones en las proyecciones macroeconómicas presentadas. Si a ello se le agregan los resultados del proceso eleccionario que originaron un cambio de las autoridades políticas a partir del 10 de diciembre y, por tanto, una muy probable modificación de prioridades en la asignación de los recursos públicos, los mismos configuran temas que relativizan el abordaje realizado en este informe. Pero resulta imprescindible su realización, ya que será muy útil para comprender las rigidices en el presupuesto nacional originadas por normas legales adoptadas con anterioridad, así como para aportar elementos de juicio en el proceso de discusión y aprobación legislativa.

DESCRIPCIÓN DEL CONTENIDO DEL PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO 2020
OPERACIONES DE DEUDA PÚBLICA – OCTUBRE 2019

OPERACIONES DE DEUDA PÚBLICA – OCTUBRE 2019

En octubre se registraron colocaciones de títulos por US$563 millones y desembolsos de préstamos por US$730 millones, totalizando US$1.293 millones.

El Tesoro obtuvo financiamiento del Banco Nación por $30.000 millones, destinado a la cancelación de amortizaciones de deuda pública.

El Decreto de Necesidad y Urgencia 740/2019, de modificación del Presupuesto 2019, aumentó el monto total autorizado para contraer nuevo endeudamiento en títulos públicos y préstamos por $550.000 millones.

En el período se realizaron pagos de capital e interés por US$5.696 millones.

Para los últimos dos meses del año, se prevén vencimientos de deuda por aproximadamente US$13.302 millones, de los cuales US$4.864 corresponden a deudas contraídas con privados y organismos multilaterales y bilaterales de crédito.

OPERACIONES DE DEUDA PÚBLICA - OCTUBRE 2019
Análisis de Ejecución Presupuestaria – Octubre 2019 – Base devengado

Análisis de Ejecución Presupuestaria – Octubre 2019 – Base devengado

El resultado primario de octubre fue superavitario en $23.097 millones, mejorando el registro del año anterior. Pero teniendo en cuenta el pago de los intereses de la deuda pública por $39.482 millones, el resultado financiero fue deficitario por $16.384 millones.

En lo que va del año, ese resultado negativo acumula $340.549 millones e implica una mejora de 51,6% a/a en términos reales con relación al mismo período de 2018.

En gran medida, esto es posible porque en los diez primeros meses los recursos crecieron a un ritmo de 57,1% a/a (2,1% a/a real) respecto a 2018, 15,3 puntos porcentuales por encima de los gastos totales, que lo hicieron en un 41,9% a/a (-7,8% a/a real).

El rubro de mayor expansión interanual fueron las asignaciones familiares que crecieron 26,1% en términos reales, fundamentalmente por el incremento de la Asignación Universal por Hijo.

Los salarios de la administración nacional crecieron nominalmente 38,4% a/a, no obstante, se contrajeron 8,9% a/a en relación a la inflación.

En 2019 las rentas de la propiedad ganaron participación en los recursos totales, básicamente por la reanudación del financiamiento del Tesoro a través de la transferencia de utilidades del BCRA y la merma en el nivel de actividad económica y el mercado laboral formal a partir de abril de 2018, con impacto en los recursos tributarios.

ANÁLISIS DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA - OCTUBRE 2019 - BASE DEVENGADO
Análisis de la Recaudación Tributaria Nacional – Octubre 2019

Análisis de la Recaudación Tributaria Nacional – Octubre 2019

La recaudación tributaria de octubre ascendió a $446.172 millones, lo que implicó un crecimiento de 42,8% a/a. En el acumulado anual hasta octubre los recursos tributarios del Sector Público Nacional muestran un crecimiento de 46,8% a/a. En términos reales, la recaudación se contrajo en el décimo mes del año 5,9% a/a.

Los ingresos de octubre se vieron mermados por el impacto de las medidas de estímulo fiscal anunciadas por el Poder Ejecutivo Nacional durante el mes de agosto. Según las estimaciones de la OPC, las distintas medidas generaron una pérdida de recursos en torno a los $35.000 millones el mes pasado. Descontando ese efecto, la recaudación nominal hubiera crecido 53,9% a/a, mientras que en términos reales se hubiera registrado un avance de 1,4% a/a.

Las mencionadas medidas afectaron particularmente a la recaudación del Impuesto a las Ganancias, el Sistema de la Seguridad Social y al IVA. Por otro lado, los Derechos de Exportación tuvieron en octubre una aceleración con respecto al mes previo como consecuencia del mayor registro de toneladas para exportación.

Operaciones de Deuda Pública – Septiembre de 2019

Operaciones de Deuda Pública – Septiembre de 2019

  • A fines de septiembre, el Ejecutivo elevó al Congreso un proyecto de ley para la inclusión de Cláusulas de Acción Colectiva en los bonos soberanos bajo ley local. El proyecto no incluye una propuesta de reestructuración pero establece bases para realizarla. Afectaría a los títulos públicos nacionales de mercado emitidos bajo ley argentina, que representan 24% de la deuda pública bruta y de los cuales se estima que a fines de septiembre de 2019 había en manos de acreedores privados cerca de US$27.000 millones en valor nominal.
  •  Se anunciaron otras medidas para cubrir el programa financiero en el último trimestre del año y se suspendió por el resto del año la prohibición de realizar operaciones de crédito público para financiar gastos operativos
  • Durante el mes de septiembre se registraron colocaciones de títulos y desembolsos por el equivalente a US$291 millones y se realizaron cancelaciones de capital e interés por US$3.258 millones, de los cuales 64% fueron amortizaciones. Los pagos de interés totalizaron US$1.187 millones, de los cuales 69% se realizó en moneda nacional.
  • Para el último trimestre del año, se prevén vencimientos de deuda por aproximadamente US$16.753 millones entre amortizaciones (US$11.461 millones) e intereses (US$5.292 millones), de los cuales el 62% se pagará en moneda nacional. Continúa pendiente la aprobación de la quinta revisión del programa Stand By del FMI y el desembolso correspondiente.
OPERACIONES DE DEUDA PÚBLICA - SEPTIEMBRE 2019
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