La Oficina recibió en su sede a funcionarios responsables de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, dedicados a la promoción de organismos de seguimiento fiscal independientes. La visita fue corolario de una actividad que días atrás organizó la OECD (según sus siglas en inglés) en Santiago de Chile, para promover el trabajo de esos organismos.

Jon Blondal, gerente de gestión pública y presupuestaria (head of public manangement and budgeting ) y Sherie Nichols, líder de gestión parlamentaria (lead parliaments and fiscal institutions), se acercaron a la sede de la OPC para conocer detalles de su funcionamiento y conversar sobre estrategias para avanzar en la creación de una red de oficinas presupuestarias parlamentarias en toda América Latina.

Como anfitriones estuvieron el director general, Gabriel Esterelles, el de Análisis Presupuestario, Ignacio Lohlé, el de Análisis Fiscal Tributario, Martín López Amorós y el de Sostenibilidad de la Deuda Pública, Joel Vaisman junto a la coordinadora de relaciones institucionales, Natalia Laria.

La creación de esa cadena de instituciones de distintos países del continente fue uno de los temas trabajados la semana pasada en la capital chilena, donde tuvo lugar la primera reunión especial de funcionarios de presupuesto parlamentario e instituciones fiscales independientes.

Según define la propia OCDE, éstas “tienen el mandato de evaluar críticamente y, en algunos casos, brindar asesoramiento imparcial sobre la política y el desempeño fiscal, promover una política fiscal sólida y finanzas públicas sostenibles…”.

La OPC ha sido una de las promotoras de la creación de una red latinoamericana de entidades, que propicie el intercambio de experiencias y el perfeccionamiento técnico, a través de esas experiencias compartidas.

Esterelles abrió como expositor el segmento regional con una ponencia sobre los desafíos de la supervisión fiscal en nuestra región, un tópico de relevancia en un evento con una agenda pródiga en los desafíos que afronta el seguimiento presupuestario en todos los países del continente.

La Oficina de Presupuesto del Congreso y el Consejo Federal de Inversiones firmaron un convenio de cooperación orientado al fortalecimiento del vínculo institucional, generando un contexto propicio para el intercambio de experiencias en las prácticas presupuestarias.

El director de la OPC, Gabriel Esterelles, y el secretario general del Consejo Federal de Inversiones, Ignacio Lamothe, suscribieron el Convenio Marco de Cooperación con el propósito de facilitar la realización de actividades conjuntas relacionadas con el manejo de recursos públicos.

Una aspiración central de este acercamiento formal entre OPC y CFI es propiciar la capacitación y desarrollo de sus planteles. Esto será posible compartiendo las habilidades desarrolladas en el ejercicio de las tareas que se llevan a cabo en las distintas jurisdicciones del país.

El acuerdo de cooperación, que tendrá una duración de cuatro años prorrogables, es la plataforma base para firmar convenios específicos que tendrán sus propios objetivos, actividades y recursos particulares en cada caso.

Desde la rúbrica del texto, el jueves 3 de abril, se inaugura un proceso de intercambio fluido de información con asesoramiento recíproco.

Con la presencia de funcionarios de la Congressional Budget Office (CBO) y de la embajada de los Estados Unidos se inauguraron las jornadas de intercambio entre la OPC y ese organismo técnico que asiste a los legisladores de aquel país desde hace cinco décadas y fue fuente de inspiración para replicar localmente un cuerpo con similares funciones.

Leigh Angres, director of legislative and public affairs de CBO, y Gabriel Esterelles, director general de la Oficina de Presupuesto del Congreso, compartieron el panel inaugural que se realizó en el Salón Azul del Senado de la Nación.

El encuentro fue punto de partida de tres jornadas destinadas a un amplio temario: génesis y procedimientos de trabajo de ambas instituciones, sostenibilidad de la deuda pública, seguimiento presupuestario, análisis tributario y de impacto de políticas públicas, relación con los legisladores y comunicación externa.

El evento fue organizado por la Fundación Directorio Legislativo, presidido por Noel Alonso Murray, con el auspicio de la sede diplomática estadounidense, y también contó con la presencia de diputados y senadores nacionales de distinta extracción política.

“La OPC es una herramienta muy útil para nosotros. Realizamos un trabajo conjunto armonioso que sirve para mejorar la tarea legislativa”, destacó el senador Ezequiel Atauche, titular de la Comisión de Presupuesto y Hacienda de la Cámara Alta.

Leigh recordó que la ley que en 1975 creó a la Congressional Budget Office, potente organización de 275 miembros, surgió de un conflicto de intereses entre el Poder Ejecutivo y el Legislativo norteamericano, norma que también promovió un debate entre las cámaras parlamentarias a la hora de fijarle atribuciones a la CBO.

“Ganamos credibilidad objetando políticas públicas. Pero no hacemos recomendaciones políticas sino que brindamos a los legisladores información para que ellos tomen decisiones”, sentenció la directora, máxima autoridad de la oficina de presupuesto estadounidense.

Esterelles destacó que, con una estructura que equivale a una quinceava parte de la CBO, la OPC logró aumentar la capacidad de respuesta a los demandas legislativas bajando el gasto de funcionamiento durante 2024. “Aumentamos mucho la productividad y la posibilidad de expandir la frontera de nuestro trabajo será con nuevas tecnologías”, sentenció.

Murray (D.L) subrayó que las jornadas tienen el “objetivo de fortalecer vínculos institucionales y mejorar procesos”, algo también celebrado por varios de los parlamentarios que apoyaron con su presencia y sus intervenciones la actividad capacitadora y la labor de la OPC.

En agosto de 2023 la Oficina de Presupuesto del Congreso inició formalmente la segunda gestión bajo la dirección general de Gabriel Esterelles con el sostenido propósito de asistir técnicamente a los legisladores a través de análisis vinculados a los recursos públicos.

Desde entonces, la Oficina desarrolló nuevas herramientas técnicas para la presentación de sus trabajos y amplió la temática de estudio para abarcar progresivamente otros temas de interés público ligados a la materia presupuestaria.

Nuevos monitores, resúmenes gráficos y notas se sumaron a los informes periódicos y a la evaluación de impacto fiscal de proyectos de ley requeridos por los parlamentarios nacionales.

Sus planes de trabajo traducen el afán de brindar un servicio cada vez más eficiente que contribuya a democratizar la información.

Funcionarios de la embajada de Francia en nuestro país visitaron la Oficina de Presupuesto del Congreso a fin de interiorizarse sobre su funcionamiento, su rol dentro del Congreso y el contenido de sus informes en relación a distintos aspectos del presupuesto público.

El director general, Gabriel Esterelles, y la coordinadora del Relaciones Institucionales y Parlamentarias de la OPC, Natalia Laría, recibieron al ministro consejero de la sede diplomática, Tomás Napolitano, acompañado de sus consejeros económico y político, Philippe Davaud y Stéphane Tabarié.

El Director General, Gabriel Esterelles y la Coordinadora de Relaciones Institucionales Natalia Laria recibieron en oficinas de la OPC a los funcionarios de OCDE. Andrew Blazey , vice director de la División de Administración Pública y Presupuesto estuvo acompañado por Camila Vaamalle, analista senior del área. Los visitantes estuvieron interesados en interiorizarse sobre los avances en el desarrollo de las actividades de OPC Argentina, como así también en compartir experiencias de otros países con instituciones similares en el ámbito de OCDE.